资质是什么?什么是资质?建友总结认为:资质是企业综合实力的体现，资质是企业辉煌历史的总结，资质是企业奔向未来的路标，资质是社会公众对企业认可标识。我们最大优势是我们始终把项目前期策划作为整个项目管理的思想和灵魂，每周的项目组例会对整个项目管理具有战略性的指导意义。我们建友公司对前期评估策划、规划、布局的独特性，使得在我们对管理项目策划的重要性。项目策划的好坏，是项目成败的关键。而且，我们拥有众多经验丰富的咨询师、规划师、设计师等人才优势，能为企业提供一流的企业咨询和解决方案，并拥有广泛的专业背景及依托强有力的战略合作资源和自身技术优势，赢得了广泛的客户群一站式服务:“一站式服务”由专业的策划和高效的执行团队负责，建友咨询您身边的企业服务管家。
资质是建设工程企业最核心的软实力，为了企业的发展企业都是有资质升级的需求，资质升级是一项政策性，专业型，系统性极强的工作。
目前住建部公示阶段整体的通过率在20%左右，大多数企业公示意见都是不同意，在公示阶段，审查不通过的资质，企业仍然是可以通过陈述环节获得资质审查通过机会的。
那么在进行陈述时，哪些情况可以进行陈述，哪些不能陈述，陈述时又需要注意哪些事项呢？本次内容主要分为以下几个方面：
1.陈述流程
2.陈述范围
3.陈述框架
4.陈述要点
陈述流程
首先看一下整个陈述环节的流程。
住房与城乡建设部发布《关于建设工程企业资质审查意见的公示》之后，如果企业看到名单上自己的资质申请意见为“不通过”，可以通过受理发证信息查询软件来查询具体的专家意见。接下来企业需要根据专家意见编写陈述材料，然后通过建设工程企业资质申报软件提交陈述申请。
陈述范围
下面，我们来看一下，哪些情况企业可以进行陈述。
第一种情况：业绩、人员不达标的。大多数情况下专家审查意见会对企业业绩和人员提出质疑，那么是否
可以提供一个新的业绩或是换人呢？针对这一点，住建部有明文规定:企业的陈述只能针对原有材料做出说明，不能增加新的业绩或补充新的人员。
第二种情况：漏传附件材料、系统填报时填错数字或日期的。经常有企业在申报软件中上传附件材料时发生疏漏，或明明上传了某个附件材料，却没有及时保存，导致最终的申报数据包中缺失了某些材料。针对这种情况，在陈述时应首先对疏漏的情况做出说明，然后陈述材料数据包需要通过省厅上交给行政审批集中受理办公室，再交由相关部门复核。如经复核，认为企业符合相关资质条件，会在下一次住建部发布的《住房和城乡建设部关于核准XXXX年度第XX批建设工程企业资质名单的公告》中显示企业名称，代表企业可以领取资质证书了。如果经复核，专家认为企业存在的问题依然没有解释清楚，依然不合格，企业可以在受理发证信息查询软件中看到复核结果。这种情况下企业只能下次重新进行申报了。
需要注意，企业只有在公示期内才能进行陈述，也就是从住建部发布公示之日起7个工作日内，必须将陈述材料的电子数据包通过省厅上报给住建部，过期将不能进行陈述。提交陈述材料的日期以省级住房和城乡建设主管部门上报日期为准。
第三种情况：对人员证书、专业、工作经历等提出质疑的。这种情况下，首先不能更换人员，而是要针对专家提出的具体意见，根据实际情况一一做出说明，并附上相关佐证材料，以证明人员符合资质标准的要求。
如果对人员的职称证书存疑，最好是附上职称评审表作为佐证；如果对专业存疑，就要尽可能补充提供人员的其它学历或职称证书，或者是一年制结业证书，或对人员所学专业的内容进行描述，以证明符合人员岗位要求的专业，或与岗位要求相近；如果对工作经历存疑，最好附上人员在相关单位的社保缴纳记录。
陈述报告编写框架
下面我们简单介绍一下陈述报告的编写框架。虽然陈述报告没有固定模板，但一个大致的框架有助于大家理清思路。如果陈述思路清晰、问题解释明明白白，这样通过的几率就会大很多。
下面的陈述内容框架仅供大家参考。
首先是标题。要清晰反映出申报的是行业什么专业的资质。
然后是上款。就像写信一样有一个抬头，写清楚陈述的对象是谁。这里我们陈述的对象是“住房和城乡建设部建筑市场监管司”。
接下来是正文。正文可以按照如下顺序撰写:
首先是开头，简要复述资质没有通过这件事。接下来把专家的具体意见誊写一遍，按照 1、2、3 的顺序罗列清楚，一目了然。然后表示公司十分重视专家意见，进行了认真自查，针对专家意见陈述如下。
接着针对每一条意见逐一做出陈述。正文陈述完毕，需要有一个正式的结尾，表达企业的诉求，希望专家复核，并且批准相关资质。
结尾写完，陈述材料里需要附上佐证材料，建议大家给附件做一个清晰的目录，标上名称和页码，便于专家审阅和查找。最后是公司署名及日期，加盖企业公章，形成一份正式的材料。公司署名之后，将附件按照目录的顺序排列，每一份材料上标注好材料名称。
陈述要点
陈述报告在编写上是有技巧的。就像在单位里向领导请示一件事情，材料写得规整，事情说得明白，领导批示的可能性就更大一些。陈述报告的编写，大致有7个要点。
1、思路清晰。陈述的内容应该针对公示不同意的意见，逐条进行拆解陈述。最忌讳的是把许多个问题掺杂在一起来讲，越说越乱。需要注意的是陈述一定是针对专家所提出的问题点过么答什么，不能所答非所问。专家没有提出的问保存整页为图片>中涉及。如果在陈述中，因为你的思路不清晰，带出了其他问题，反而会造成不必要的麻烦。
2、复述细节。对于专家提出质疑的工作经历、业绩指标描述注意的是陈述一定是针对专家所提出的问题点进行对应的陈述，问什么答什么，不能所答非所问。专家没有提出的问题，一定不要在文字中涉及。如果在陈述中，因为你的思路不清晰，带出了其他问题，反而会造成不必要的麻烦。
3、复述细节。对于专家提出质疑的工作经历、业绩指标描述等，在陈述时，先要把这些内容做一个复述，如“本次申报时填写的某某某在×年X月X日到X年X月X日于某某某设计院工作”，这样专家可以很直观地了解之前你是如何申报的，现在你是怎样解释的，省去专家反复查阅申报材料的过程。
4、提供佐证。对于陈述中提到的事实，除文字描述之外，尽量提供一些佐证文件。一般可以提供的佐证文件有：职称评审表、完成业绩单位的资质证书复印件、业绩合同、竣工验收材料、施工图审文件、相关单位出具的情况说明、标准规范的原文截图等。文字可以这样表述，“现附上XXX文件，以证明XXX符合资质标准要求”。
5、格式美观。从事行政、人事等工作的人都知道，一份公文文件，一定要注意格式美观。如采用适当的页边距，适当的行距，每一段段前的缩进，以及在合适的地方做分段，字体的组合运用，字号的区别设置，重点内容的加粗显示，一些政策和标准原文的引用，包括对陈述的事实进行编号说明等等。这些细节，都能使你的陈述报告格式更加美观。
6、行文规范。在工作中，无论是撰写报告，还是一份协议，都要注意行文规范。文字表述要简洁明了，条理清晰，一件事说完，再说下一件事。尽量使用规范的书面语言，多次检查，不要出现错别字，不要出现容易引起歧义的词语和句式。
7、附件规整。专家意见越多，提供的佐证材料也会越多。这时就需要做一个附件目录，按照顺序进行编号，给每一个附件材料都标注上一件事。尽量使用规范的书面语言，多次检查，不要出现错别字，不要出现容易引起歧义的词语和句式。
8、附件规整。专家意见越多，提供的佐证材料也会越多。这时就需要做一个附件目录，按照顺序进行编号，给每一个附件材料都标注上其所在的页码，标注附件的名称。对于一整页的附件材料，可以把关键文字或数据用醒目的红框进行标注。这样便于专家审阅和查找。
9、态度要端正。撰写陈述材料的目的是希望获准某某行业某某专业的相关资质。因此，在陈述材料的文字表述上，一定要态度端正。首先要对专家意见非常重视，其次要对所有的专家意见都进行陈述，不能遗漏任何一条。以上便是我们在公示阶段陈述材料时需要注意的一些事项。
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